Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Конституционный статус права полномочия граждан рф

Конституционный статус права полномочия граждан рф

Конституционно-правовой статус личности

Характеризуя конституционно-правовой статус личности, важно иметь в виду следующее. Если правовой статус – это совокупность прав, обязанностей, гарантий и ответственности соответствующего субъекта правоотношений, то конституционный статус личности – это совокупность лишь основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Однако содержание конституционных прав и свобод не может быть раскрыто на основе только конституционных положений, необходимо привлекать нормы, как иных источников конституционного права, так и отраслевого законодательства, в связи с чем в конституционном праве, преимущественно, рассматривается конституционно-правовой статус личности (исходя из того, что нормы конституционного права устанавливают основы правового статуса личности). В соответствии со ст. 2 Конституции РФ высшей ценностью провозглашаются человек, его права и свободы.

Данное положение является принципиальной новеллой российского конституционализма: ранее приоритет всегда имели государственные интересы (отождествляемые с общественными). Важным является то, что основные права и свободы человека и гражданина рассматриваются как естественные, принадлежащие каждому от рождения (ч.

2 ст. 17 Конституции РФ), т.е. они существуют объективно, а не по воле законодателя, являются не дарованными государством (государство должно их не устанавливать, а лишь признавать, соблюдать и защищать как уже существующие), а дозаконотворческими и внезаконотворческими.

Естественный характер основных прав и свобод означает также, что они не могут быть не только приобретены, но и переданы кому-либо, равно как и отнятые кем-либо, т.е. являются неотчуждаемыми (и даже отказ от них является ничтожным). Государство не может обладать полномочиями, приобретенными за счет основных прав и свобод человека.

Понятие и принципы конституционно-правового статуса личности.

В современном демократическом обществе на первое место ставятся интересы человека, его права и свободы, которые должны находиться в гармонии с общественными, публичными (государственными) интересами, с коллективными правами общностей (национальных и иных меньшинств, общественных и иных объединений, групп, слоев населения и т.д.). Возникающие между ними противоречия должны решаться в пользу интересов человека в осуществлении его прав и свобод. Совокупность прав и обязанностей, устанавливаемых нормами различных отраслей права, образует правовой статус личности.

Иначе говоря, правовое положение (статус) человека и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, свобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношений, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права.

Особое значение в регулировании положения в обществе имеет конституционное право, прежде всего, Конституция РФ, устанавливающая основы правового статуса человека и гражданина. Они включают:

  1. – общую правоспособность (т.е. способность иметь права и обязанности);
  2. – гражданство;
  3. – их гарантии;
  4. – обязанности.
  5. – основные права и свободы (гражданские, политические, экономические, социальные и культурные);
  6. – принципы правового положения человека и гражданина;

Это – важнейшие элементы правового положения человека, его ядро.

Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение, их содержание составляют нормы главы 2 Конституции РФ. Принципиальное значение имеют и декларированные в Конституции РФ полнота прав и свобод граждан и их правовое равенство. В частности, в п. 2 ст. 6 Конституции РФ утверждается, что каждый гражданин обладает на территории Российской Федерации всеми правами и свободами и песет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

Принципы правового статуса личности – это те основные начала, руководящие положения, которыми предоставляются ей права и обязанности перед другими личностями, коллективами, государством и обществом.

Эти начала имеют юридический характер, они охраняются государством и правом. Именно из них исходит детальное регулирование правового статуса личности.

К числу принципов правового статуса личности в Российской Федерации относятся:

  1. – равенство людей в своем статусе человека и гражданина в отношении их прав и обязанностей;
  2. – гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей.
  3. – неотъемлемость основных прав и свобод и недопустимость одностороннего, произвольного отказа от выполнения конституционных обязанностей;
  4. – сочетание прав и обязанностей личности, которая имеет не только права, но и несет обязанности перед другими людьми, их коллективами, государством и обществом;

Сочетание прав и обязанностей предполагает, что конкретному конституционному праву личности, как правило, соответствует обязанность другой личности, государства или общества (например, права гражданина на пенсию и соответствующая обязанность государственных органов выплачивать ее от имени государства из ресурсов общества). Сказанное, однако, не означает, что такое соответствие обязательно во всех случаях.

Например, право на труд (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ) не влечет обязанности кого- либо предоставить каждому работу и т.д.

Неотъемлемость основных прав и недопустимость одностороннего, произвольного отказа от выполнения конституционных обязанностей проявляется в конституционном запрете на издание законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина (ч. 2 ст. 55 Конституции РФ). Этот запрет гарантируется судебной защитой – Конституционным Судом РФ, судами общей юрисдикции и другими в соответствии с их компетенцией.

Равенство прав и обязанностей означает, что не допускается дискриминация (различие) в правах и обязанностях в связи с естественными особенностями личности или ее социальным статусом.

Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ равенство прав человека и гражданина признается независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств.

Гарантированность прав и обеспечение выполнения обязанностей представляет собой целый комплекс экономических, политических, юридических, культурных и иных условий, которые обеспечивают реализацию (осуществление в жизни) предоставленных личности Конституцией РФ прав. Юридические (правовые) гарантии означают обязанность государства всеми способами защищать закрепленные в Конституции РФ и других нормативных правовых актах права и свободы личности.

Классификация основных прав, свобод, обязанностей.

Традиционно основные права и свободы делятся на две группы:

  1. – позитивные права гражданина.
  2. – естественные права человека;

Считается, что первые (право на жизнь, свобода и неприкосновенность личности, свобода передвижения и выбора места жительства, право собственности и др.) принадлежат человеку от рождения и не могут быть дарованы или отчуждены государственной властью.

Права гражданина – это права человека как члена политического сообщества, в этом качестве они предоставляются государством и потому могут быть ограничены им.

По форме осуществления конституционных прав и свобод можно выделить конституционные права и свободы, реализуемые в индивидуальном и коллективном порядке. Так, только в коллективном порядке может быть реализовано право на забастовку (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ), право на свободу публичных мероприятий (ст.

31 Конституции РФ), право на объединение (ст. 30 Конституции РФ). Можно классифицировать права и свободы па основные и их составляющие. Например, право участвовать в управлении делами государства (ч. 1 ст. 32 Конституции РФ) – основное право, а избирательное право (ч. 2 ст. 32 Конституции РФ) – составляющее, оно является частью основного.

2 ст. 32 Конституции РФ) – составляющее, оно является частью основного.

По степени абсолютизации права человека и гражданина принято делить на абсолютные и относительные.

Абсолютные права, в отличие от относительных, не подлежат ограничению ни при каких обстоятельствах. Сюда относятся право на жизнь, право на неприкосновенность частной жизни, право на жилище и ряд других.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции РФ). Человек и гражданин обладает различными правами и свободами.

Распространено деление конституционных прав по содержанию – это различие личных, политических, социальных, экономических, культурных прав и свобод, основанное на различиях сфер жизни общества, характере отношений. Личные права и свободы. Личные права человека – наиболее широко определены Конституцией РФ.

Специфика их заключается в том, что это именно те права, которые присущи любому человеку от рождения, не связаны с понятием гражданства. Все эти права определяют свободу человека в его личной жизни, обеспечении охраны жизни, свободы, достоинства, его юридическую защищенность от какого- либо незаконного вмешательства – ограждение автономии личности. Личные права включают право на:

  1. – свободное передвижение и выбор места жительства;
  2. – свободу и личную неприкосновенность;
  3. – юридическую защиту;
  4. – жизнь;
  5. – свободу мысли и слова;
  6. – неприкосновенность частной жизни, жилища;
  7. – процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.
  8. – свободу совести;
  9. – судебную защиту своих прав;

Основным личным правом человека является право па жизнь.

Оно впервые было закреплено в Конституции РФ после принятия Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Содержание названного права в Конституции РФ не раскрывается. Это – естественное право человека, защита которого охватывает широкий комплекс активных действий всех государственных и общественных структур, каждого конкретного человека по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды обитания, условий жизни.

К такого рода факторам относятся, прежде всего, политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и т.д.

К сфере личных прав человека относится право на охрану государством достоинства личности. Это качество человека равнозначно праву на уважение и обязанности уважать других.

Достоинство конкретизируется в правах человека, защита которых составляет назначение государства. Заботой о достоинстве человека пронизаны многие нормы уголовного права и процесса, а также УПК РФ. В УК РФ предусмотрены такие составы преступления, как клевета и оскорбление.

Не менее важны гражданско-правовые гарантии, закрепленные в ГК РФ. Это такие, как жизнь, здоровье, деловая репутация, личная и семейная тайна, право на имя и авторство и др.

При причинении гражданину морального вреда, он в праве требовать от нарушителя денежной компенсации. Также одним из способов защиты является право обращения в суд. Право на свободу есть ни что иное, как сама свобода, т.е.

возможность совершать любые, не противоречащие закону поступки. В неразрывной связи с ним находится личная неприкосновенность человека, охватывающая его жизнь, здоровье, честь, достоинство.

Человек имеет право сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь.

Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том, что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека, распоряжаться в рамках закона своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. В Конституции РФ право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией, запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции РФ повлияли международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности). Введены гарантии от неосновательного ареста, заключения под стражей.

Согласно ст. 22 ч. 2 Конституции РФ такое ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, до судебного решения лицо подвергается на срок не более 48 часов.

Право па неприкосновенность частной жизни представляет собой совокупность тех сторон его личной жизни, которые он в силу своей свободы не желает делать достоянием других. Частная жизнь отражает стремление каждого человека иметь свой собственный мир интимных и деловых интересов, скрытый от посторонних глаз.

Злоупотребление тайной частной жизни может иметь антиобщественный и противоправный характер, поэтому вторжение в эту тайну для выявления противоправных деяний того или иного лица, должно происходить на основании закона при наличии веских, признанных законом, аргументов для подозрения или обвинения данного лица в совершении преступления, т.е.

при наличии возбужденного уголовного дела.

При отсутствии данных условий, частная жизнь неприкосновенна. Право на неприкосновенность жилища в принципе является составляющей частной жизни.

Никто не праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе, как в случаях, предусмотренных федеральным законом, или на основании судебного решения. Правом на охрану жилища обладают лица, являющиеся его собственниками, арендаторами или проживающие по договору найма. Гарантии против незаконного вторжения и обысков со стороны правоохранительных органов – основное содержание неприкосновенности жилища.

Однако при определенных ситуациях возникает необходимость проникновения в жилище против воли хозяев, это можно делать только на основании закона или судебного решения, как уже указывалось выше.

При этом сотрудники, произведшие несанкционированное вторжение, обязаны в течение 24 часов поставить в известность об этом прокурора. Также к личным правам и свободам относится право определять и указывать национальную принадлежность. Закрепление этого права конституционно вытекает из отрицания правового значения признака национальности для каждого конкретного человека, означает его свободу ассимилироваться в инонациональной среде, которая стала для него родной и близкой по языку и образу жизни.

В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, к числу сведений, вносимых в паспорт, не отнесено указание на национальность.

При этом оговаривается запрещение вносить в паспорт сведения, не предусмотренные Положением. Статья 27 Конституции РФ устанавливает права каждого на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах Российской Федерации, а также на свободу выезда за пределы России и свободу возвращаться в нее.

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отменил существовавшую ранее прописку (разрешительный порядок выбора места жительства), но устанавливает необходимость регистрации граждан и но месту жительства (ст.

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1

«О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

отменил существовавшую ранее прописку (разрешительный порядок выбора места жительства), но устанавливает необходимость регистрации граждан и но месту жительства (ст.

20 ГК РФ называет в числе мест жительства также пансионаты, общежития, дома-интернаты и т.д.), и по месту временного пребывания (турбазы, санатории и т.д.).

Отсутствие регистрации нс умаляет конституционных прав граждан, в том числе и лиц без определенного места жительства.

Правила выезда за пределы Российской Федерации и въезда на ее территорию определяются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ

«О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

.

Важное место в системе личных прав и свобод занимают свобода совести, свобода вероисповедания. В соответствии со ст. 28 Конституции каждому гарантируются свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. В Федеральном законе от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрена широкая система гарантий реализации принадлежащей каждому свободы совести.

Закон дополнительно включил право менять религиозные и иные убеждения, что является правовой гарантией от преследования единоверцами лица, вышедшего из состава религиозного объединения. Политические права и свободы.

В отличие от основных личных прав и свобод, которые по своей природе неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения как человеку, политические права и свободы (ст. 30–33 Конституции РФ) связаны с обладанием гражданством государства. Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, политические – гражданам.
Это различие отражает Конституция, адресуя личные права каждому, политические – гражданам.

Политические права и свободы граждан являются составной частью механизма реализации народовластия. Эти права и свободы могут быть реализованы людьми только в объединении друг с другом.

Одним из основных политических прав является право участвовать в управлении делами государства и общества как непосредственно, так и через своих представителей. По своему составу оно является сложным и реализуется через ряд более конкретных прав.

Прежде всего, это избирательное право граждан, которое реализуется в двух аспектах: граждане РФ имеют право избирать (активное избирательное право) и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления (пассивное избирательное право), а также участвовать в референдуме.

Через избирательное право реализуется право граждан на участие в управлении делами государства через представительные органы (Федеральное Собрание, законодательные собрания в субъектах РФ) и прямые формы демократии, такие как выборы и референдум (ч.

1, 2 ст. 32 Конституции РФ). Право на участие в управлении делами государства через исполнительные органы реализуется путем права граждан на равный доступ к государственной службе, а на участие в судебной власти – через право участвовать в отправлении правосудия (ч. 4, 5 ст. 32 Конституции РФ). Таким образом, Конституция РФ закрепила полную возможность участия граждан в деятельности всех трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.

Право обращаться в органы власти с заявлениями, жалобами и т.д. Такие заявления могут быть коллективными или индивидуальными. Коллективные обращения, собранные на митингах, во время забастовок в виде сбора подписей под петициями, являются действенным средством влияния граждан на государственные структуры в целях решения насущных проблем населения в том или ином регионе страны или в конкретном коллективе.

Право на объединение означает право создавать различные объединения, участвовать в них или выходить из них. Никто не может быть ограничен в своем волеизъявлении. Свобода слова и средств массовой информации означает свободу выражения взглядов, мнений.

Цензура запрещена. Установлена ответственность за ущемление, притеснение (нарушение) свободы. Вместе с тем запрещается пропаганда или агитация национальной, социальной, расовой, религиозной розни.

Запрещается также пропаганда расового, национального, языкового превосходства. Право на информацию. Каждый гражданин России имеет право свободно искать, получать и распространять информацию.

Он имеет право знакомиться с законами и другими нормативными актами, которые должны публиковаться в средствах массовой информации (исключение составляют сведения, представляющие государственную тайну в соответствии с законом о государственной тайне). Гражданин имеет право получать информацию о самом себе.

Гражданин имеет право получать информацию о самом себе.

Экономические, социальные и культурные права и свободы. Особую группу основных прав и свобод человека и гражданина составляют экономические социальные и культурные права и свободы. Они касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, трудовые отношения, отдых, здоровье, образование.

Их перечень начинается с права на свободную экономическую деятельность: каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Признается и охраняется законом право частной собственности.

Это означает, что каждый человек вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Лишить имущества можно только по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Гарантируется право наследования.

В ст. 36 Конституции РФ закрепляется право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом. Конституция РФ в ст. 37 провозглашает свободу труда, подкрепляя это запретом принудительного труда.

Каждый человек имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Фиксируется и право каждого на отдых.

Закреплены конституционные гарантии этого права для работающих по трудовому договору: установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Социальное развитие общества в значительной степени характеризуется статусом семьи, защищенности материнства и детства.

В ст. 37 Конституции РФ закреплена общая норма о том, что они находятся под защитой государства. К числу социально-экономических прав относятся и право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст.

41 Конституции РФ) предполагает возможность получения бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений. Способствуют охране здоровья населения также право на благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о ее состоянии и право на возмещение ущерба, причиненного здоровью людей или имуществу экологическими правонарушениями. Большое значение имеет конституционное закрепление права каждого на образование: Конституция РФ гарантирует общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

Наряду с государственными развивается и система частных платных образовательных учреждений различного рода. Они являются дополнением государственной системы и призваны способствовать использованию различных моделей обучения, учету потребностей обучающихся в получении желательного им комплекса знаний.

Государство гарантирует доступность всех достижений культуры для граждан, где бы они ни проживали.

Это обеспечивается общедоступностью ценностей отечественной и мировой культуры, находящихся в государственных и общественных фондах, развитием и равномерным размещением культурно-просветительных учреждений на территории страны, развитием телевидения и радио, книгоиздательского дела и периодической печати, сети библиотек, расширением культурного обмена с зарубежными государствами. Выделяются отдельные виды творчества: литературное, художественное, научное и техническое.

Каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями.

Право человека заниматься подобной деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и непрофессиональной (любительской) основе.

Также люди имеют право создавать общественные объединения культурно-просветительского профиля (т.е.

ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях).

Важно отметить, что права человека в области культурной деятельности приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных и национальных движений, политических партий и религиозных организаций, профессиональных и иных объединений. Конституционные обязанности. Обязанности – составная часть правового статуса личности.

Они тесно связаны с правами и свободами человека и гражданина, и этим следует объяснить то обстоятельство, что обязанности закрепляются в гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина» Конституции РФ.

Нельзя представить себе человека, несущего только обязанности, как невозможны и права человека без обязанностей. Свобода только тогда становится реальной, когда она обретает черты порядка, основанного на нраве, а порядок это и есть единство прав и обязанностей. К основным конституционным обязанностям, человека и гражданина РФ относятся:

  1. – соблюдение Конституции и законов;
  2. – забота о детях и нетрудоспособных родителях.
  3. – обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы;
  4. – забота о памятниках истории и культуры;
  5. – обязанность и долг гражданина РФ защищать Отечество;
  6. – получение основного общего образования;
  7. – уважение прав и свобод других лиц;
  8. – обязанность каждого человека сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам;

Конституция РФ относит основные обязанности, прежде всего к личности, но они, видимо, могут быть обращены к коллективам и организациям.

Так, право на самоопределение народа в России только в пределах Федерации порождает обязанность народов (этносов) сохранять территориальную целостность государства; запрет пропаганды социального, расового, национального или религиозного превосходства предполагает соответствующие обязанности не только у граждан, но и общественных объединений.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина в Российской Федерации и его обеспечение

 В преамбуле к Конституции Российской Федерации — «утверждая права и свободы, человека, гражданский мир и согласие» указаны основные цели, ради которых был принят Основной закон. Конституционно-правовой статус человека и гражданина является одной из основ конституционного строя. Он определяет систему взаимоотношений личности и государства, их взаимные права и обязанности.

Социальная значимость Конституции Российской Федерации определяется, прежде всего, тем, что она является основным нормативно-правовым средством обеспечения свободы личности, а также основным средством упорядочения отношений человека с обществом и государством. Целью настоящей статьи является рассмотрение конституционно-правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации и его обеспечение. Ключевые слова: законный интерес, конституционно-правовой статус человека, государство, обязанность, свобода, Российская Федерация.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина можно определить как юридически закрепленное положение индивида в государственно-организованном обществе. Это комплексная категория, которая отражает отношения между гражданином, обществом и государством.

В наибольшей мере указанный статус определяется системой установленных конституцией страны, гарантированных и обеспеченных государством принципов, прав, свобод, обязанностей, гарантий, в соответствии с которыми индивид как субъект права определяет свое поведение в государстве и обществе. В систему элементов, определяющих конституционно-правовой статус личности, также включаются нормы, регулирующие принадлежность к государству, выраженную в категориях «гражданство» или «подданство». Гражданство (подданство) как юридически оформленная принадлежность лица к определенному государству является важнейшим элементом правового статуса лица, главным условием распространения на него всей совокупности прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином.

Принадлежность к государству гарантирует защиту личности как на территории своей страны, так и за ее пределами. Гражданство (подданство) выступает необходимым условием полной правоспособности лица.

Структурно конституционно-правовой статус человека состоит из шести основных элементов:

  • Конституционные права человека — это формально определенные и юридически обеспеченные государством возможности для индивида пользоваться социальными благами, вид и мера возможного поведения человека как личности, официально установленная в государственно-организованном обществе и корреспондированная обязанностями государства.

Рассмотрим признаки прав: 1) права выступают мерой возможного поведения. Мера означает определенный объем, в пределах которого человек волен действовать по своему усмотрению, что отличает право от произвола и вседозволенности. Возможное поведение означает наличие у субъекта свободного выбора совершить действие или воздержаться от него; 2) содержание и объем прав устанавливаются нормами права и определяются наступлением юридического факта; 3) возможность осуществления прав обеспечена обязанностями государства; 4) права предоставляются человеку для удовлетворения его потребностей и интересов; 5) наличие прав состоит не только в возможности, но и в реальном юридическом или фактическом поведении человека; 6) реализация прав возможна только в правоотношениях; 7) права обеспечены государством в форме конституционных и иных юридических гарантий.

  • Помимо прав человек обладает свободами, которые признаются государством в Основном законе. Предоставляя свободы, государство не столько наделяет человека определенным правом, сколько предоставляет ему возможность самостоятельно определить свое поведение в общественной жизни, сделать свободный выбор. Еще одно ключевое отличие предоставления свобод от наделения правами состоит в том, что поведение граждан в случае предоставления свободы не регламентируется, государство не устанавливает процедур для пользования ими, свобода выбора обеспечивается невмешательством государства. Свобода — это возможность избежать… воздействия со стороны государства. Свобода характеризуется независимостью от государства. Свобода от. цензуры, например».

Cвобода носит безусловный характер. Более того, государство еще и предоставляет гарантии на возможность воспользоваться этой свободой.

  • Конституционные обязанности человека — это установленные и гарантированные государством требования к поведению человека, виды и меры должного поведения, официально предписанные в государственно-организованном обществе и осуществляемые в интересах государства.

Перечислим признаки обязанностей: 1) обязанности выступают мерой должного поведения.

Мера означает определенный объем, в пределах которого человек должен действовать. Должное поведение означает, что у субъекта отсутствует свободный выбор между исполнением и неисполнением определенного действия, ему необходимо поступать именно так, как это установлено государством; 2) содержание и объем обязанностей устанавливаются нормами права и определяются наступлением юридического факта; 3) обязанности устанавливаются в интересах управомоченной стороны: государства, общества или отдельной личности; 4) обязанности — это не столько долженствование, сколько реальное фактическое и юридическое поведение субъекта; 5) обязанности возникают только в правоотношении; 6) обязанности обеспечены государством, неисполнение обязанностей влечет меры государственного принуждения.

Конституция РФ предусматривает небольшое число обязанностей по сравнению с правами и свободами. В частности, в Конституции закреплены основные обязанности: в ст. 15 — обязанность соблюдать Конституцию РФ и другие законы; ст.

38 — обязанность заботиться о детях и о нетрудоспособных родителях; ст. 43 — обязанность получить основное общее образование и т.

д.

  • Еще одним важным и редко упоминаемым элементом, определяющим конституционно-правовой статус человека, являются законные интересы. Законный интерес — абстрактный термин, который конкретно не определен законодателем, поскольку в правовых нормах нельзя заранее предусмотреть все возможные жизненные ситуации и притязания индивида. Под законным интересом понимаются социально значимые, юридически допустимые и индивидуально оправданные притязания человека на материальные и духовные блага, не охватываемые содержанием прав и свобод. Следует отличать конституционные права и законные интересы, несмотря на то, что они имеют много общего.

Перечислим общие черты конституционных прав и законных интересов.

Обе категории: 1) выступают в качестве самостоятельных элементов конституционно-правового статуса личности; 2) обусловлены материальными и духовными условиями жизни общества; 3) обеспечивают формирование и развитие социальных связей, обусловливают определенное сочетание личных и общественных интересов; 4) осуществляют регулирование общественных отношений, выступая средствами правового воздействия; 5) представляют собой юридические дозволения со стороны государства; 6) обеспечивают удовлетворение собственных интересов личности, выступая юридическими средствами (инструментами) реализации этих интересов и способами их правового опосредования; 7) имеют диспозитивный характер осуществления — субъект реализует их по своей воле; 8) осуществляются в такой форме реализации права как использование; 9) являются объектами правовой охраны и защиты, гарантируются государством; 10) выступают специфическим критерием законности и допустимости деяния. Но есть и существенные различия между этими двумя правовыми категориями, которые состоят в следующем: 1) конституционные права и законные интересы не совпадают по своей сущности, они являются правовыми дозволениями различного рода.

Конституционное право представляет собой дозволение, либо обеспеченное конкретной юридической обязанностью самого государства, либо гарантированное возможностью государственного принуждения. Законный интерес — это правовое дозволение, которое не нуждается в юридически необходимом поведении других лиц как средстве своего обеспечения.

2) субъективное право и законный интерес не совпадают по содержанию. Субъективное право состоит из четырех элементов (правовых возможностей), а законный интерес — только из двух (право на фактические и юридические действия).

Право требования отсутствует, поскольку отсутствует конкретное обязанное лицо.

Нет и права притязания. Законный интерес — это простая незапрещенность стремиться получить определенное благо, допускаемая государством, а не твердо гарантированная возможность.

Поэтому «правомочие притязания» выражается чаще всего в просьбе.

3) субъективное право и законный интерес различаются по структуре механизма реализации. Субъективное право не может существовать без корреспондирующей ему обязанности.

Это обеспечивает устранение препятствий, стоящих на пути удовлетворения интересов, которые отражены в субъективных правах. Законному интересу не соответствует четкая юридическая обязанность контрагента.

При реализации законных интересов юридические обязанности не участвуют в нейтрализации имеющихся помех. В этой связи законный интерес часто называют «усеченным правом».

Этому усеченному праву корреспондируется лишь предельно общая юридическая обязанность — признавать, уважать и не нарушать это правовое дозволение. 4) субъективное право — это возможность, позволяющая субъекту пользоваться благом в границах, строго установленных законом. Законный интерес — это тоже «возможность», позволяющая субъекту пользоваться благом, но уже не имеющая четких границ дозволенного поведения (вида и меры) и конкретной возможности требования определенных действий от других лиц.

Следовательно, законный интерес отличается от субъективного права своими сущностью, содержанием и структурой.

  • Юридическая ответственность. Она состоит в исполнении лицом, совершившим правонарушение, обязанности претерпевать определенные меры государственного принуждения, выраженные в лишениях различного рода.
  • Конституционные гарантии — это правовые средства, обеспечивающие возможность реализации индивидом принадлежащих ему прав и свобод.

Признаки юридической ответственности: 1) является разновидностью юридической обязанности; 2) возникает за правонарушение; 3) предусмотрена санкцией юридической нормы; 4) выражается в применении мер государственного принуждения или возможности их применения; 5) характеризуется наступлением негативных последствий в форме определенных лишений личного, имущественного или организационного характера.

6) привлечение к юридической ответственности осуществляет государство в лице компетентных органов власти; 7) привлечение к юридической ответственности осуществляется только в строго установленном порядке и форме в ходе правоприменительной деятельности. Принято различать три основных вида правового статуса личности: общий, групповой (специальный) и индивидуальный. Общий конституционный правовой статус — это статус лица как гражданина государства, закрепленный в Конституции.

Общий конституционный правовой статус имеет следующие отличительные особенности: 1) опосредует наиболее значимые отношения между личностью и государством, без которых нормальное существование как отдельного человека, так и государства в целом невозможно; 2) получает правовое закрепление в Основном законе государства, тем самым обладает высшей юридической силой и имеет повышенную государственно-правовую охрану; 3) носит всеобщий характер, обладание таким статусом не связано с наличием у лица какого-либо иного статуса; 4) является юридической базой для всех иных прав, свобод и обязанностей, закрепленных в текущем законодательстве, ибо содержит исходные положения в той или иной сфере регулирования общественных отношений; 5) является одинаковым для всех граждан. Содержание такого статуса составляют права, свободы и обязанности, предоставленные государством всем и каждому; 6) выступает индикатором степени демократичности общества.

Специальный статус отражает особенности правового положения отдельных категорий граждан (пенсионеров, военнослужащих, участников войны и т. д.), которые имеют дополнительные права, обязанности, льготы, предусмотренные законодательством. Индивидуальный статус представляет собой совокупность индивидуальных прав и обязанностей конкретного лица с учетом его пола, возраста, семейного положения, занимаемой должности, стажа работы и т.

д. Общий правовой статус у всех один, специальных статусов множество, индивидуальных — столько, сколько граждан.

Наряду с основными в теории выделяют: 1) привилегированный статус (статус с повышенными правовыми гарантиями); 2) особый статус: статус физических и юридических лиц, иностранцев, лиц без гражданства или с двойным гражданством, беженцев или вынужденных переселенцев.

Фактический статус личности определяется индивидуальными физическими или социальными характеристиками человека, которые имеют правовое значение и от которых зависит его юридический статус: возраст, пол, психическое состояние, национальность, принадлежность к определенному сословию (в государствах, где правовой статус зависит от этого). Являясь высшей ценностью, права и свободы человека требуют не только юридического закрепления, но и эффективной реализации, ведь они имеют смысл и ценность, только если реализуются. Существенной проблемой, связанной с теоретическим осмыслением прав человека с точки зрения потенциального и действительного права, является анализ их практической реализации.

Именно возможность практического осуществления прав человека подтверждает реальность законодательных норм, обеспечивающих должный уровень жизни каждого члена общества и государства в целом.

Гарантии правомерного пользования правами человеком призваны создавать соответствующие условия и такую социально-правовую сферу для каждого члена общества и для данного лица, которые способствуют осуществлению всех прав и свобод последнего.

Необходимость защиты прав и свобод лица, как правило, возникает в случаях их нарушения, когда создаются препятствия для их реализации, или одна из сторон правоотношения не выполняет свои юридические обязанности и т. д. Защита прав и свобод человека и гражданина предусматривает совершение действий по восстановлению нарушенных или ущемленных прав и свобод человека и гражданина или по предотвращению аналогичных поступков судебными, административными и другими органами.

А также создание соответствующих правовых гарантий. Объективная сущность основных прав человека и гражданина предполагает не только исключение неправомерных действий государственных органов, но и их защиту от посягательств частного лица.

Представляется, что государственное обеспечение гарантий прав и свобод человека и гражданина носит всеобщий и обязательный характер, то есть ключевой гарант этих прав — само государство, что и является основной обязанностью государства перед человеком. Таким образом, права, свободы и обязанности человека и гражданина выступают в качестве необходимого и важнейшего признака современного правового государства. В правовом государстве конституционно-правовой статус человека и гражданина приобретает своеобразное и самостоятельное юридическое звучание и действие.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+