Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Предпринимательское право - Какое товарищество можно создать из 5 участков

Какое товарищество можно создать из 5 участков

Два ТСН или СНТ на одной территории по 217-ФЗ

Работая в сфере СНТ и ТСН, мы постоянно сталкиваемся с мнением о том, что на одной территории не может быть создано более одного товарищества. Само собой, мнение появилось не просто так и имеет хорошее обоснование. Дело в том, что в Законе 217-ФЗ прям так и написано:

  1. «управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество — часть 2 ст. 24 Закона 217-ФЗ.
  2. «Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — часть 2 статьи 4 Закона 217-ФЗ.
  3. «садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — часть 10 ст. 23 Закона 217-ФЗ.

____ У нас как у практикующих юристов при прочтении данных статей возникает ряд вопросов:

  • «вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество» — то есть второе СНТ (ТСН) на одной территории создать нельзя, но можно создать дачное некоммерческое партнерство (ассоциацию), можно создать дачный потребительский кооператив или товарищество собственников жилья (ТСН)?

    Тогда в чем смысл запрета именно на второе товарищество?

  • «садовый земельный участок и огородный земельный участок могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества» — а если участок включили в свою территорию два соседних товарищества, то что, платить в оба?
  • «расположенных в границах территории садоводства или огородничества».

    Само по себе понятие этих границ весьма спорное, об этом мы написали целую статью, которую можно прочитать .

  • «для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества» — а если второе товарищество создано для управления другим (новым) имуществом на той же территории?

    Приведем конкретный пример из жизни: есть давно созданное СНТ, на территории которого со временем появилась улица относительно зажиточных граждан. Зажиточные граждане хотят сделать в СНТ видеонаблюдение, шлагбаумы, поставить охрану и КПП, но остальные садоводы такие расходы не потянут. В итоге зажиточные граждане, не выходя из СНТ и не прекращая в нем членство создают свое второе товарищество на территории своей улицы, ставят себе КПП, видеонаблюдение и шлагбаум, то есть создают новое имущество общего пользования, которое содержится только за счет второго товарищества.

    Деятельность этих двух СНТ (ТСН) вообще не пересекается, они управляют разным имуществом и находятся на одной территории.

    Это допустимо? Если недопустимо, то чьи права тут нарушаются?

  • «вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество».

    А если создали два или три товарищества, то что?

    Какие правовые последствия наступают? — закон на этот вопрос никак не отвечает. А какие могут быть варианты? 1).

    Допустим, одно из товариществ подлежит ликвидации, но какое именно?

    Можно рассудить так, что нарушило закон то товарищество, которое было создано позднее — именно оно стало «вторым», а поэтому создано незаконно. А можно рассудить по-другому: что новое товарищество создано позднее, а значит последняя воля собственников направлена на управление именно через новое товарищество.

    2). А если товарищества вообще созданы одновременно в один день, то какое ликвидировать? 3). Вообще ликвидация по закону возможна только в случаях, прямо указанных в законе. В нашем случае такую причину для ликвидации в закон не включили.

    А может вообще не нужно ничего ликвидировать, может просто разделить между товариществами территорию и все? 4). А может вообще провести реорганизацию этих товариществ и объединить их в одно большое товарищество — чтобы было одно товарищество на всю территорию?

В итоге имеем то, что приведенные выше нормы при попытке их правоприменения вызывают одни вопросы.

Статьи невозможно применить на практике, потому что закон составлен некорректно, а ответов на возникающие вопросы нет нигде.

Вместо классической юридической конструкции

«гипотеза (если есть территория садоводства) — диспозиция (то можно создать только одно товарищество) — санкция (иначе второе и последующие товарищества ликвидируются в таком-то порядке)»

, мы имеем норму в стиле «на территории можно создать одно товарищество, а если создадите второе, то ничего страшного». И как с этими статьями работать в суде? Как судьи должны выносить решения?

Кстати, когда такие «вызывающие вопросы» нормы встречаются в законах, юристам следует смотреть судебную практику, потому как именно суды определяют конечное понимание законов. Но на дату написания статьи (14.05.2020) судебная практика по этому вопросу отсутствует, а в тех редких судебных решениях, в которых эти статьи упоминаются, суды старательно обходят стороной возникающие щекотливые вопросы, упоминают указанные выше статьи только в связке с другими, более серьезными нарушениями при создании товариществ.

Данная тема будет развиваться по мере появления новой судебной практики. Пишите Ваши мысли в комментариях, а также присылайте нам новую судебную практику — будем дополнять статью и помогать всем читателям разобраться в такой нелегкой теме.

Позвоните нам по телефону: , а мы Вас проконсультируем Автор: Садов Александр Сергеевич, партнер юридической компании

Можно ли выйти из СНТ и создать свое товарищество

11 февраля 2018Член садоводческого некоммерческого товарищества, вправе в любое время добровольно выйти из негоПри выходе из членов товарищества, человек становится гражданином, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.Садоводы, не являющиеся членами товарищества, руководствуясь статьей 8 Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» должны заключить с товариществом договор о порядке пользования объектами инфраструткуры и другим имуществом общего пользования.Если договор не заключен, то .При выходе из членов товарищества можно требовать выплаты доли в общем имуществе, в размере внесенных целевых взносов или выдела этой доли в натуре.Порядок выплаты целевых взносов и выдела доли должен быть указан в Уставе товарищества.Выйти из членов СНТ и создать свое товарищество можно, но толк от этого будет только в том случае, если все сделать по закону.Для того, чтобы вместо одного товарищества возникло два, нужно провести реорганизацию путем разделения.В соответствии с абз. 1 пункта 1 статьи 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.В соответствии с п.п.9 пункта 1 статьи 21 Закона № 66-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания относится рассмотрение вопроса о реорганизации садоводческого товарищества.Без решения общего собрания членов товарищества о реорганизации юридического лица, созданные вышедшими гражданами организации, не будут иметь каких-либо прав в отношении земельного участка и другого имущества общего пользования.

А без этого теряется смысл всей затеи.Для реорганизации путем разделения, надо действовать по следующему плану:

  1. Подготовить Устав нового СНТ и направить необходимые документы в налоговую инспекцию.
  2. Подготовить и утвердить разделительный баланс.
  3. Собрать инициативную группу и принять решение о необходимости разделения СНТ.
  4. Рассмотреть вопрос о реорганизации в форме разделения существующего СНТ на общем собрании членов товарищества и принять положительное решения.
  5. Получить документы о регистрации нового юридического лица.

Преимущества ведения садоводства без СНТ как ЮЛ

22 сентября 2021В соответствии со статьей 6 вступившего с 2021 года ФЗ–217 ведение садоводства может осуществляться гражданами без создания товарищества (не путать ведение садоводства «не членами» по ст. 5). В этом случае граждане самостоятельно взаимодействуют с обслуживающими территорию организациями (прямые договоры с организациями по электроснабжению и вывозу мусора).Переход на эту форму ведения садоводства предоставляет садоводам следующие преимущества:1. Отсутствие платежей членских взносов на содержание председателя при его, как правило, нулевой или отрицательной полезности для садоводов.

Кроме того, при переходе на прямые договоры садоводов с организациями по электроснабжению и вывозу мусора по установленным государственным тарифам, отсутствует направления для деятельности посредника (председателя) и, следовательно, основания для оплаты его бездеятельности.

Если посмотреть на смету СНТ, то бОльшая ее жегодная часть приходится на оплату ненужных садоводу расходов, связанных с содержанием ЮЛ и числящихся в нем должностных лиц. При этом садоводы не ощущают ежегодное повышение комфортности ведения садоводства на своем земельном участке в отличие от постоянно возрастающих потребностей должностных лиц СНТ в увеличении размера взносов и платежей.2.
При этом садоводы не ощущают ежегодное повышение комфортности ведения садоводства на своем земельном участке в отличие от постоянно возрастающих потребностей должностных лиц СНТ в увеличении размера взносов и платежей.2.

Исключение необходимости платить за «потери» электроэнергии, исчисляемой сотнями тысяч рублей. Вычислять лиц, потребляющих электроэнергию в обход приборов учета теперь будет собственник сетей — энергоснабжающая организация, на которую возлагаются также и все потери. Садовод будет платить только по показаниям своего электросчетчика напрямую энергосбытовой организации.3.

Отсутствие каких – либо обязательных платежей, кроме оплаты за электроэнергию и вывоз твердых коммунальных отходов. При этом, если в СНТ обязанность оборудования контейнерной площадки, приобретения и установки контейнеров для сбора ТКО и бремя их содержания и уборки территории возлагается на садоводов, то при форме ведения садоводства без создания СНТ — на муниципалитет путем включения места сбора ТКО (контейнерной площадки) в территориальную схему обращения с отходами.

Отсутствие необходимости управлять общим имуществом СНТ (при фактическом отсутствии такого имущества) объективно делает ненужным и само СНТ, предназначенное по Закону исключительно для этого.ВЫВОД: исключение ненужных садоводам финансовых обременений позволит эффективнее использовать свой земельный участок, так как сэкономленные денежные средства при выборе формы ведения садоводства без создания СНТ, могут быть использованы ими, например, для благоустройства собственного земельного участка и/или прилегающих подъездных путей.Как перейти на форму ведения садоводства без создания СНТ.Выбор формы ведения садоводства относится к компетенции общего собрания членов товарищества, которые должны проголосовать за выбор такой формы квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих. Учитывая противоположность интересов между садоводами, желающими избавиться от ненужных им денежных затрат и лицами, использующими эти средства (преимущественно на регулярно растущее собственное вознаграждение), заинтересованные садоводы не должны уклоняться от голосования по этому вопросу. Выгодный и комфортный для садоводов способ ведения садоводства очевиден, выбор для принятия решения остается за Вами.

Что должен делать председатель СНТ: пора знать

22 январяПоэтому члены садоводства вносят периодические вклады, чтобы на общие деньги нанимать людей, облагораживать территорию, проводить инженерные коммуникации и создавать комфортные условия для пользования землей. Разумеется, если решать все эти вопросы толпой — будет хаос.

Поэтому на эту роль всеми членами СНТ избирается председатель и правление, которые и отвечают за выполнение хозяйственных функций.

Но не всегда эти люди действуют в интересах членов товарищества, поэтому поговорим в статье, об основных обязанностях председателя СНТ.Председатель — это и глава правления, и управляющий делами СНТ.

Он избирается на общем собрании членов садоводства, поэтому и сущность его — делать все, чтобы остальным людям было комфортнее.

Важно! Председатель всегда обязан действовать в интересах большинства членов садоводства и выполнять каждую из обязанностей, которая прописана в его должностной инструкции.В общих чертах, иерархия «власти» в СНТ выстраивается таким образом:

  1. председатель.
  2. правление;
  3. собрание уполномоченных;
  4. общее собрание членов СНТ;

Чтобы было понятнее, изобразим эту иерархию в привычном для нас виде:

  1. правление — это сотрудники компании, которые выполняют всю работу;
  2. председатель —.это начальник поменьше, который отвечает за работу всех направлений деятельности компаний в совокупности и в то же время сам выступает исполнителем.
  3. общее собрание — это большой начальник компании, на которого все работают и должны ему приносить прибыль, в нашем случае — это решение проблем людей и организация совместной деятельности;

Есть и другие должности в СНТ: секретарь и заместитель председателя, но их обязанности просты и не нуждаются в разъяснениях.В первую очередь, председатель должен быть специалистом в области решения административных и хозяйственных вопросов. Отсюда вытекает, что он должен знать обо всех проблемах СНТ, быть всегда в курсе всех вопросов и владеть актуальной информацией.Не может такого быть, что председатель говорит: «Я не знаю» или «Это не ваше дело, мы сами все решим».

А вот какими навыками обязательно должен обладать председатель СНТ.

  1. Знать юридическую сторону деятельности товарищества, уметь отстоять права СНТ как юридического лица, так и членов садоводства.
  2. Следить за соблюдением законодательных требований в области пожарной, санитарной и технической безопасности.
  3. Владеть бухгалтерскими навыками, разбираться в налогах, статистике и страховании. Или уметь проконтролировать бухгалтера.
  4. Знать внутреннюю организацию деятельности садоводства, чтобы оперативно управлять по всем направлениям деятельности товарищества.

Перечислим традиционные обязанности председателя, разумеется, собрание членов СНТ может в инструкцию вписать и другое.Председатель должен следующее.

  1. Вести прием членов садоводства по составленному графику, соблюдать конфиденциальность жизни членов СНТ.
  2. Готовить отчеты для общего собрания.
  3. Работать с банками: открывать счета, следить за перечислением средств, контролировать расходы и доходы.
  4. Следить за административным порядком на территории.
  5. Периодически проводить мониторинг состояния общего имущества СНТ, инженерных коммуникаций, проводить инвентаризацию.
  6. Заключать сделки от имени СНТ, следить за их исполнением, контактировать с поставщиками и представителями ресурсоснабжающих компаний.
  7. Оповещать членов садоводства о различных событиях: отключении воды, света, созыве собрания и так далее.
  8. Работать с документами: визировать, выдавать доверенности по своему усмотрению.
  9. Следить за безопасностью СНТ, принимать меры по ее повышению.
  10. Следить за работой правления, наемных рабочих.

Это интересно! В проекте организована одноименная управляющая компания. Она помогает организовывать общее собрание собственников, сделала личный кабинет для голосований онлайн и для заказа услуг дистанционно.

Попрощаться с председателем можно по следующим причинам:

  1. он сам этого захочет;
  2. откажет в проведении общего собрания СНТ;
  3. не выполнит возложенные на него обязанностей;
  4. умышленно причинит вред СНТ или его имуществу;
  5. откажет в предоставлении отчетности.
  6. десять дней не будет появляться на работе;

А какой у вас председатель: ловкий хитрец или сердобольный мученик ?

Делитесь своим мнением в комментариях.

Что такое земли СНТ

Содержание статьи СНТ располагается на , реже – в населенных пунктах.

Дачник вправе построить на территории жилой дом и . Расшифровка СНТ звучит так: Садоводческое некоммерческое товарищество. Это юридическое лицо, которое помогает урегулировать проблемные ситуации дачников в отношении земельных владений. Другие объединения собственников, ИЖС И ОНТ, расшифровываются как Индивидуальное жилищное строительство и Огородническое некоммерческое товарищество.

Другие объединения собственников, ИЖС И ОНТ, расшифровываются как Индивидуальное жилищное строительство и Огородническое некоммерческое товарищество. Земли ИЖС используются для строительства жилья. В огородническом объединении строить дома нельзя.

Законом № 217 от 27 июля 2017 отменились Дачные некоммерческие партнерства (ДНП). Дачи не ликвидировались, их отнесли к СНТ.

У садовых объединений отмечают распространенные плюсы и минусы в сравнении с другими формами управления землей. Плюсы:

  1. площадь участка неважна при строительстве дома;
  2. сборы меньше, так как налоговая ставка составляет 0,3% (для ИЖС – 1,5%);
  3. плодородные земли с высоким баллом бонитета.
  4. низкая цена относительно ИЖС;
  5. расположение (экологически чистые места, рядом с лесами и водоемами);

Минусы СНТ:

  1. Налоговый вычет оформляется дольше.
  2. Нет коммуникаций. Газ, водопровод, электричество садоводы устанавливают за собственный счет.
  3. Располагаются далеко от районного центра с инфраструктурой.
  4. Денежные сборы.

    Садоводы вкладывают собственные средства для развития товарищества, благоустройства территории и выдачи зарплаты управляющим объединения.

  5. Сложно прописаться. Адрес присваивается через суд.
  6. Сложно получить жилищный кредит.

    Банки с трудом выдают ссуду с пониженной процентной ставкой на садовые земли.

ВАЖНО! С 1 марта 2021 года владелец участка должен согласовывать проект строительства дома с местной администрацией.

Властями выдается разрешение на 10 лет.

Участки в садовом товариществе можно продать или купить, подарить и передать по наследству. Для владельцев существуют ограничения и послабления.

Можно:

  1. строить дом;
  2. возводить хозяйственные постройки;
  3. менять статус участка.
  4. разводить огород с сельскохозяйственными культурами;

Нельзя:

  1. проводить коммуникации без согласия остальных членов партнерства;
  2. не подчиняться правилам, принятым на собраниях товарищества.
  3. заниматься подсобным хозяйством и предпринимательством;

ВНИМАНИЕ!

До 1 марта 2021 года в России продлевается .

Это значит, что у владельцев садовых участков есть возможность зарегистрировать свои земли и постройки по упрощенной схеме. Земли ИЖС располагаются на территории населенных пунктов с инфраструктурой, поэтому ценятся выше на рынке недвижимости. Их приобретают для строительства жилья. В соответствии со статьей № 284 ГК РФ владелец должен начать возведение дома в течение 3 лет, иначе участок могут изъять.

В соответствии со статьей № 284 ГК РФ владелец должен начать возведение дома в течение 3 лет, иначе участок могут изъять. На садовой земле дом строить необязательно. В некоторых случаях местные органы власти разрешают изменить назначение земли СНТ на ИЖС.

Для этого необходимо:

  • Зарегистрировать изменения в Росреестре, если получен положительный ответ.
  • Дождаться решения органов власти и получить соответствующий акт.
  • Подать заявление в муниципалитет с обоснованной просьбой отнести участок к землям ИЖС. К заявлению надо приложить правоустанавливающие и удостоверяющие личность документы.

СОВЕТ!

Владелец может обратиться в суд и обжаловать акт, если сотрудники администрации отказывают в изменении статуса.

От огороднических товариществ СНТ отличается высокой и рыночной ценой (на 15–20%).

А также расположением: для садовых объединений выделяются природные зоны, для ОНТ – остальные сельскохозяйственные территории. Для создания товарищества достаточно трех человек, которые готовы объединится и зарегистрироваться в ЕГРЮЛ. На собрании членов объединения собственники выбирают председателя, Совет Правления и Ревизионную комиссию.

Между собраниями организационные и хозяйственные вопросы решает Правление, которое распределяет собранные средства и отчитывается за них перед партнерами.

Управленцев переизбирают каждые два года закрытым голосованием. Выборы проводятся раньше, если половина собственников настаивает на смене руководства. Устав СНТ составляется на общем собрании.

Это главный документ, который регламентирует действия товарищества.

Типовая форма включает в себя:

  1. задачи товарищества;
  2. структуру правления и количество человек;
  3. время и порядок избрания руководства;
  4. права и обязанности партнеров;
  5. правила внутреннего распорядка.

Каждое собрание фиксируется протоколом, который подписывается председателем, ставится печать.

Протоколы хранятся и учитываются при проверке. Собрание признается состоявшимся, если присутствовало большинство членов товарищества.

Еще один необходимый документ – должностная инструкция для председателя и Правления.

Роль Правления – выполнять постановления Собрания.

Председатель действует от имени товарищества, представляет интересы в суде и местных органах власти, если получена письменная доверенность.

Чтобы вступить в садовое товарищество собственник участка должен:

  1. предоставить паспорт, правоустанавливающую документацию на землю, кадастровый паспорт и выписку из БТИ;
  2. написать заявление с просьбой включить в товарищество;
  3. получить членскую книжку не позднее, чем через три месяца после утверждения кандидатуры.
  4. присутствовать на собрании, где будет рассматриваться вопрос о включении собственника в товарищество;

Для выхода из товарищества пишется заявление в двух экземплярах. Один – передается Правлению, другой – владелец оставляет себе, после того как поставили отметку «Принято» и дату получения. Текст заявления пишется в свободной форме и содержит следующую информацию:

  1. дата и подпись заявителя.
  2. в середине листа пишется слово «заявление» и просьба об исключении из товарищества;
  3. в правом верхнем углу – кому и от кого составляется документ;

ВАЖНО!

Из СНТ могут исключить принудительно, если участник нарушил правила товарищества или не устранил факты ненадлежащего пользования участком. Отношения сторон после выхода из садового некоммерческого товарищества регулируются договором.

Контракт с СНТ отделившийся собственник участка составляет самостоятельно.

Он обязан заплатить за то, что пользуется собственностью товарищества. Размер платежей указывается в договоре. Владелец вправе обратиться в суд, если правление отказывается заключать с ним договор.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+