Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Другое - Если гражданин отказывается предоставить документы сотруднику полиции

Если гражданин отказывается предоставить документы сотруднику полиции

Обязан ли полицейский предоставлять ориентировку или другой документ подтверждающий основания для проверки документов?

Alex Avdeev1 ноября 2018 · 65,9 KИнтересно1328Подписаться2 статьи 24 Конституции Российской Федерации.Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.34 · Хороший ответ6 · 31,5 KКомментировать ответ.Ещё 1 ответ24,6 KAequĭtas sequĭtur legemПодписатьсяНа основании ФЗ «О полиции», полицейский вправе проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные (ст. 13 ч. 1 п. 2): — дающие основания подозревать их в совершении преступления — полагать, что они находятся в розыске — имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении — имеются. Читать далее30 · Хороший ответ7 · 20,5 KТак, хорошо, а если операция «Мигрант’идет, по какому из этих оснований идёт проверка документов????

� Ответить58Показать ещё 13 комментариевКомментировать ответ.Вы знаете ответ на этот вопрос?Поделитесь своим опытом и знаниямиЧитайте также8,4 KГлавный редактор литературного журнала Покет-БукДобавлю к вышеизложенному одну тонкость.

Всегда требуйте подробно документировать личный досмотр. Да, полицейский имеет право досмотреть Вас, но он обязан составить протокол личного досмотра с участием понятых.

Даже если это прохлопывание карманов на улице в поисках краденого телефона. Категорически настаивайте на привлечении к досмотру понятых и составлении протокола.

К сожалению в большинстве случаев полицейские отказывают в этом, а в случае жалобы заявляют будто Вы сами добровольно согласились на досмотр без протокола. Тем не менее, заявляйте об этом.

В участке требуйте вести протокол Вашего допроса. Отказывайтесь что-либо пояснять пока сотрудник не начнет составлять протокол допроса.В чем тут фишка? Если нет приказа сверху и если перед Вами не «оборотень в погонах», полицейские в значительном количестве случаев просто поленятся возиться с бумагомаранием.

Логика бюрократии к тому же гласит, что каждая бумажка это основание для проверки.

Нет бумажки — нет основания.9 · Хороший ответ2 · 4,7 K840Основатель образовательного журнала Makulatura, Телеграм: Прив.Паспорт — основной, но не единственный документ, удостоверяющий личность.Паспорт РФ обязаны иметь все граждане, достигшие возраста 14 лет. За проживание без паспорта даже установлена ответственность в ст 19.15 КРФоАП.Но! Гражданин не обязан иметь паспорт или другой удостоверяющийся документ при себе, потому что такой нормы не существует.Если у сотрудников полиции будут основания или подозрения, то они могут проверить документы, удостоверяющие личность.

Если личность установить не удасться — то вас могут доставить в отделение, но наказание за отсутствие паспорта или иного документа вчинить не могут.722 · Хороший ответ68 · 81,8 K253При проверке документов на улице полицейские действуют по закону.

Они руководствуются Федеральными Законами о полиции.

Данные законы указывают на возможность проверок, еслиесть неподтвержденные данные о человеке, вызывающем подозрение в совершении им преступного деяния;есть подозрение, что те или иные граждане объявлены в федеральный розыск;существует основание для задержания за административное правонарушение.Если полицейские обращаются к гражданам на улице, они должны представиться, описать цели и причины своего обращения, назвать должности и звания.

Любой человек, к которому обратился полицейский, может попросить его показать служебное удостоверение.

Полицейский не имеет право отказать.Если у человека не оказалось при себе паспорта, то подойдет любой другой документ с фотографией, и личными данными.

Поверьте, Вам не так сложно показать паспорт, а полицейские могут реально поймать какого-нибудь преступника. Все о правах и обязанностях сотрудников полиции и обычных граждан здесь: 1 · Хороший ответ3 · 4,3 K486Интернет-медиа, автомобильные СМИ, digital.Если подкинули — не трогать ничего руками.

Попросите криминалиста снять отпечатки пальцев с пакетика (если это пакетик), проверить вас и убедиться, что вы не употребляете ничего запрещенного.

Попросить сделать смывы с рук инспектора, которого вы подозреваете.17 · Хороший ответ2 · 25,5 K196руководитель юридической службы «Клуба юристов НКО»Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

  1. документ, подтверждающий факт установления инвалидности, в случае управления транспортным средством, на котором установлен опознавательный знак «Инвалид»;
  2. регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа — и на прицеп (кроме прицепов к мопедам);
  3. в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
  4. водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории;
  5. страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе регистрационных документов на транспортное средство, а в установленных случаях документов, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза, с отметками таможенных органов, подтверждающими временный ввоз транспортного средства, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.В силу ч.2 ст.12.3 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, путевого листа или товарно-транспортных документов, — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.Как установлено ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей — влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.Таким образом, Вы обязаны по требованию сотрудника ГИБДД предъявлять документы на транспортное средство и управление им.

В противном случае Вы можете быть привлечены к ответственности, предусмотренной законом.18 · Хороший ответ11 · 24,8 K

Сотрудник полиции на улице требует паспорт. Что делать?

29 мартаНередко бывает такая ситуация, когда вы на улице встречаете сотрудника полиции, который по каким-то причинам решает проверить Ваши документы.

Что же делать в этой ситуации?

Особенно, когда паспорта и нет с собой.Давайте разберемся сначала в том, обязаны ли вы иметь при себе паспорт? Нет. Не обязаны. Действующие законодательство не предусматривает обязанности ношения паспорта с собой всё время. Если сотрудник требует паспорт, а у вас его нет с собой, тут есть 2 пути решения вопроса.1.

Это потребовать сотрудника полиции представиться, назвать свое Имя и Фамилию, звание. Показать удостоверение. ( ч.4 ст.5 ФЗ » о полиции «)Попросить у сотрудника разъяснения, по какому основанию он Вас остановил. Если сотрудник ссылается на то, что Вы похожи на преступника, и у сотрудника есть ориентировка.

Требуйте предоставить такую ориентировку на месте. Полиция обязана обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не установлено федеральным законом.

( ч.7 ст.5 ФЗ » о полиции » )Только в этих случаях, сотрудник имеет право требовать от вас документы: «проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации» ( ст.13 ч.1 п.2 ФЗ » о полиции «).Так же, повторяйте фразу » я задержан?

( ч.7 ст.5 ФЗ » о полиции » )Только в этих случаях, сотрудник имеет право требовать от вас документы: «проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации» ( ст.13 ч.1 п.2 ФЗ » о полиции «).Так же, повторяйте фразу » я задержан?

«. Сотрудник очевидно скажет, что нет. Потому как, оснований для задержания нет. После Ваших слов, вы можете спокойным шагом отправиться по своим делам.Но стоит помнить, что сотрудники полиции часто беспределят.

Не зная множество подводных камней, вы можете нарваться на небольшие неприятности ( доставление в отдел, для установления личности )И есть второй путь. Собственно, предоставить паспорт. Или другой документ.2. Вы можете предоставить любой другой документ, который хоть и не является равным паспорту, но сотрудника он может устроить.

Такими документами могут быть.

  1. Студенческий билет
  2. Водительские права
  1. Возможно даже зачетная книжка

И документы которые заменяют паспорт.1. «В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченным государственным органом.2.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, на территории Российской Федерации для граждан Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются:1) военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу)2) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;3) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляет въезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации)4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка)5) справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации.3.

В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, для иностранных граждан, указанных в настоящего Кодекса, документом, заменяющим паспорт гражданина, является документ, удостоверяющий право иностранного гражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.4. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав граждан Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации документами, заменяющими паспорт гражданина Российской Федерации, являются документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд в Российскую Федерацию, а также иные документы, по которым граждане Российской Федерации вправе пребывать на территории иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации.»И самое главное.

Никогда не бойтесь сотрудников полиции.

Особенно, сотрудников ППС ( Патрульно — постовой службы ). Отстаивайте свои права твердо, но с умом.Пишите в комментарии свои случаи знакомства с сотрудниками на улицах Вашего города.

Проверка документов сотрудниками полиции. Что нужно знать?

21 ноября 2018Остановка граждан в общественных местах сотрудниками полиции с целью проверки документов – весьма распространенное явление. У многих людей эта процедура вызывает страх и опасения.Что же следует знать о своих правах и правах сотрудников полиции при проведении проверки документов?Согласно ст.

13 ч. 2 ФЗ «О полиции» полицейские имеют право на проверку документов в следующих случаях:1.Наличие оснований подозревать гражданина в совершении преступления или нахождении его в розыске.2.

Есть основания для возбуждения в отношении человека дела об административном правонарушении.3. Наличие оснований для задержания в случаях, предусматриваемых федеральным законодательством.Последний пункт является наиболее проблемным, поскольку ссылается на положения иных нормативно-правовых актов – уголовно-процессуального кодекса, кодекса об административных правонарушениях и т.д.При обращении к гражданину полицейский обязан представиться, обозначить свое звание и должность и пояснить причину и цель обращения.

Наличие оснований для задержания в случаях, предусматриваемых федеральным законодательством.Последний пункт является наиболее проблемным, поскольку ссылается на положения иных нормативно-правовых актов – уголовно-процессуального кодекса, кодекса об административных правонарушениях и т.д.При обращении к гражданину полицейский обязан представиться, обозначить свое звание и должность и пояснить причину и цель обращения. Гражданин имеет право попросить сотрудника полиции показать служебное удостоверение для ознакомления, а полицейский не вправе отказать ему в этом.Вопрос обязанности показать ориентировку, на которую ссылается сотрудник полиции при проверке документов, окончательно законодательством не урегулирован. Скорее всего, для ознакомления с ориентировкой гражданину предложат пройти в отделение полиции.

Желающих проверить слова полицейский, как правило, в данном случае не находится.Что делать, если при проверке документов с собой не оказалось паспорта?Согласно Указу Президента №232 от 13 марта 1997 года и Постановлению Правительства РФ № 828 от 08 июля 1997 года, документ – удостоверяющий личность гражданина – паспорт гражданина РФ. На основании этого сотрудник полиции наделен правом требовать у гражданина предоставления именно паспорта.

Однако, если вопрос стоит не принципиально, по общей тенденции полицейского устроит документ с указанием фамилии и фотографии – студенческий билет, водительские права и т.д.В случае невозможности установить личность гражданина сотрудники полиции вправе доставить его в отделение или иное служебное помещение с целью решения вопроса о задержании.

Данная мера осуществляется при наличии оснований полагать, что человек находится в розыске как скрывающийся от следствия и дознания, или как безвестно отсутствующий.Срок административного задержания не может превышать 3 часа.

Однако при необходимости установления личности или выявления обстоятельств задержания срок продлевается до 48 часов.Узнавайте больше о своих правах и обязанностях, и подписывайтесь на канал!

Гражданин, пройдемте

Российские правозащитники напечатали памятку, в которой подробно объясняются права граждан, которые в силу тех или иных обстоятельств были вынуждены общаться с сотрудниками МВД. Может ли сотрудник полиции проверить документы у любого встретившегося ему гражданина?

Нет. В соответствие с ч. 2 ст. 13 Закона РФ «О полиции» такое право возникает у полицейского только если:

  1. есть данные, что гражданин находится в розыске;
  2. есть данные, дающие основания подозревать гражданина в совершении преступления;
  3. есть основания для задержания гражданина.
  4. есть повод к возбуждению в отношении гражданина дела об административном правонарушении, или если он застигнут при совершении такого правонарушения;

В соответствие с ч.

4 ст. 14 ФЗ «О полиции» к категориям граждан, которые могут быть задержаны, относятся, кроме тех, кто упомянут выше:

  • Предпринявшие попытку самоубийства либо имеющие признаки выраженного психического расстройства и создающие своими действиями опасность для себя и окружающих;
  • Допустившие нарушение правил комендантского часа;
  • Уклоняющиеся от административного ареста, либо от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера или принудительных мер воспитательного воздействия, либо от следования в специализированные лечебные учреждения для исполнения назначенных им судом принудительных мер медицинского характера;
  • Совершившие побег из психиатрического лечебного учреждения или скрывающиеся от назначенной судом госпитализации в такое учреждение;
  • Незаконно проникшие либо пытавшиеся проникнуть на охраняемые объекты;
  • Подозреваемые в совершении преступлений и лица, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу;
  • Совершившие побег из-под стражи, уклоняющиеся от отбывания наказания, не прибывшие к месту отбытия наказания;
  • В отношении которых поступило требование о выдаче от иностранного государства по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Если вы к указанным категориям граждан не относитесь, то и проверять ваши документы у полицейского нет никаких оснований. Но не следует забывать, что в соответствии со ст.

72 приказа МВД РФ от 29.01.08 N 80 «Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности» полиция обязана обращать особое внимание на:

  1. занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством;
  2. группы лиц, особенно молодежи, собирающиеся в скверах, дворах, подъездах домов и других местах;
  3. проявляющих подозрительную настороженность и беспокойство, одетых не по сезону или в одежду, не соответствующую росту и комплекции, а также имеющих повязки и травмы;
  4. лиц, часто появляющихся у объектов, где хранятся, находятся в обращении материальные ценности, банковских учреждений, торговых предприятий, складов, баз, и проявляющих интерес к состоянию окон, дверей, запоров, ограждений, режима работы и организации охраны;
  5. безнадзорных детей и детей, играющих в опасных местах.

Внимание полиции к этим группам, если, разумеется, не будет иметь место нарушение их прав, нарушением законодательства не является. Каковы правила обращения полицейского к гражданину?

При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан:

  • назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
  • в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина (ч. 4 ст. 5 ФЗ -3).

Особые требования при общении с гражданином предъявляет к сотруднику ППС Устав патрульно-постовой службы (приказ МВД РФ № 80 от 2008 г). Сотрудник ППС обязан поздороваться, приложив руку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения (п.

227 Устава ППСМ). По требованию должностных лиц и граждан патрульный (постовой) милиционер обязан назвать свою фамилию, орган внутренних дел и предъявить служебное удостоверение, не выпуская его из рук (п.

228 Устава ППСМ). Как указано в

«Памятке о профессиональной культуре взаимоотношений сотрудников милиции и граждан»

, «в обращении с гражданами недопустимы высокомерный тон, грубость, заносчивость, невежливое изложение замечаний, угрозы, выражения и реплики, оскорбляющие человеческое достоинство», нравоучения и несправедливые упреки, предъявления незаслуженных обвинений, угрожающие жесты и знаки. Свои требования и замечания сотрудник милиции должен излагать в вежливой и убедительной форме, объяснения выслушивать внимательно, не перебивая говорящего». В разговоре с гражданами сотрудник ППСМ обязан проявлять спокойствие и выдержку, не должны вступать в пререкания, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях не руководствоваться личными неприязненными чувствами (п.

229). Если нарушитель на сделанные ему замечания реагирует возбужденно, нужно дать ему время успокоиться и предоставить возможность дать объяснение по поводу его неправомерных действий, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы или иные нормативные правовые акты. Только после этого может быть принято решение о составлении протокола, доставлении нарушителя в отдел (отделение) внутренних дел или возможности ограничиться замечанием (п.

230). Замечания нарушителям, имеющим при себе детей, следует, по возможности, делать так, чтобы дети этого не слышали (п. 231). С подростками патрульно-постовые наряды должны обращаться так же вежливо, как и с взрослыми. Замечания детям делаются с учетом их возраста (п.

232). Если в документ гражданина вложены деньги и другие ценные бумаги, необходимо предложить владельцу самому взять их (п. 233). В то же время следует отметить такую непростую ситуацию, когда вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права.

В подобной ситуации надо постараться объяснить сотруднику полиции, что он не прав; если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, можно простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия. Обязан ли полицейский представиться, если к нему обратился гражданин?

Да, и не просто назвать свои должность, звание, фамилию, но также внимательно выслушать гражданина, принять соответствующие меры в пределах своих полномочий либо разъяснить, в чью компетенцию входит решение поставленного вопроса (ч.

5 ст. 5 ФЗ -3). Как должен действовать сотрудник патрульно-постовой службы, выявив иностранного гражданина без регистрации? При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) руководствуется законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории РФ.

При проверке документов у иностранных граждан и лиц без гражданства патрульный (постовой) руководствуется законами, регламентирующими правовое положение иностранных граждан на территории РФ.

При этом он обращает внимание на место и срок действия регистрации национального паспорта, документов, подтверждающих правомерность пребывания в РФ, наличие соответствующих отметок (даты — штампа), подтверждающих пересечение Государственной границы РФ (п.

238). При выявлении иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих при себе документов, пребывающих без регистрации, а также по просроченным или недействительным документам, патрульный (постовой) обязан сообщить об этом дежурному по ОВД и действовать по его указанию (п. 239). Вместе с тем, в соответствии с п.

34, 35

«Наставления по организации деятельности МВД РФ, Федеральной миграционной службы и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства»

, утвержденного МВД РФ и ФМС 12.10.09 N 758/240, сотрудник МВД вправе доставить лицо без регистрации только в одно-единственное место — орган ФМС. Доставление иностранного гражданина, нарушающего правила регистрации, в дежурную часть ОВД — исключительная компетенция сотрудника ФМС.

Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не было, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, вам надо постараться объяснить ему, что он не прав. Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел о допущенном нарушении. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, вы вправе простить сотрудника (если он принес вам извинение), либо обжаловать его действия.

Обязан ли гражданин иметь при себе паспорт? Нет. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом.

Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт. Значит, привлечение к ответственности за отсутствие у человека при себе паспорта незаконно.

Но если гражданин утратил или повредил паспорт из-за небрежного хранения, либо умышленно сделал своему паспорту харакири, его ждет ответственность по ст. 19.16 КОАП — штраф в размере от 100 до 300 руб.

Наступает ответственность гражданина и в случае, если по месту своего постоянного жительства или месту временного проживания (т.н. месту пребывания) он не имеет паспорта либо паспорт недействителен, либо у гражданина нет регистрации.

При этом обратите внимание: граждане России и Беларуси вправе проживать на жилой площади без регистрации до 90 дней, иностранные граждане — до 7 дней. Уточним, что же такое «место пребывания» и «место жительства». В соответствие с Законом РФ от 25.06.93 N 5242-I «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» под местом пребывания понимается жилое помещение, в котором человек проживает временно (например, гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, турбаза, больница и т.д.).
В соответствие с Законом РФ от 25.06.93 N 5242-I

«О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»

под местом пребывания понимается жилое помещение, в котором человек проживает временно (например, гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, турбаза, больница и т.д.).

Под местом жительства понимается жилой дом, квартира, служебное жилое, общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и т. д, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством (ст.

2 Закона РФ). В соответствие с п. 4 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.95 N 713

«Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию»

контроль за соблюдением Правил регистрации осуществляют органы ФМС РФ.

Полиция же им в этом только помогает. Если вы считаете, что ничего не нарушили и оснований для проверки ваших документов не имелось, но при этом полицейский добросовестно заблуждался, невольно нарушив ваши права, надо постараться избежать развития конфликта, объяснить ему, что он не прав.

Если он с вами не согласится, следует выполнить его требования, проинформировав о допущенном нарушении по телефону «02» дежурную часть органа внутренних дел, попросив направить на место для проведения разбирательства представителя вышестоящего руководства. После того, как ограничение ваших прав было прекращено, если сотрудник принес вам свои извинения, вы вправе его простить, а, если он не раскаивается либо его действиями вам был причинен существенный вред, действия сотрудника следует обжаловать вплоть до взыскания вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием полицейского. Обязан ли сотрудник полиции, патрулирующий территорию, принимать заявление о правонарушении вне стен дежурной части?

Да. Согласно п. 9 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел РФ заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ № 333 от 04.05.10, «вне органов внутренних дел, сообщения о происшествиях обязаны принимать любые сотрудники органов внутренних дел, при этом сотрудник фиксирует сведения о заявителе. Полученные сотрудником сообщения о происшествиях передаются нарочным, по телефону или с помощью иного вида связи в дежурную часть органа внутренних дел для незамедлительной регистрации».

Пункт 87 Устава патрульно-постовой службы требует от сотрудника МВД при получении сведений от граждан о совершаемых или совершенных преступлениях установить и записать все установочные данные о заявителях, конкретное место совершения преступления, кем и против кого оно совершено или готовится и другую информацию, имеющую значение для раскрытия преступления.

После этого полицейский должен немедленно доложить об этом дежурному и начальнику, принять меры к выявлению и задержанию лиц, совершивших преступление, оказанию помощи пострадавшим, установлению свидетелей и до прибытия следственно-оперативной группы обеспечить охрану места происшествия, неприкосновенность обстановки, сохранность следов и вещественных доказательств.

Потому, если вам при обращении к сотруднику полиции рекомендуют отправиться писать заявление в дежурную часть, напомните требование п.

9 приказа МВД РФ № 333. Вправе ли полицейский требовать от граждан покинуть определенное место?

Вправе, но только если:

  • при нахождении в общественных местах на месте проведения несогласованного публичного мероприятия граждан, если возникшее скопление граждан создает угрозу их или иных лиц жизни и здоровью, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
  • данное место является местом совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, и на этом месте необходимо провести следственные действия или оперативно-розыскные мероприятия;
  • для обеспечения безопасности граждан, в целях защиты их жизни, здоровья и имущества;
  • необходимо сохранить следы преступления;

В последнем случае полиция вправе потребовать от граждан либо разойтись, либо перейти в другое место (п.7 ст.13 ФЗ-3). В каком случае к гражданину может быть применены физическая сила, наручники, резиновая палка или огнестрельное оружие? Правило № 1: перед их применением сотрудник должен сообщить лицу, в отношении которого такое применение планируется, что он (полицейский) намерен применить силу или спецсредства, и дать время этому лицу выполнить законные требования полицейского (п.

1 ст. 19 ФЗ-3). Но это правило не действует, если промедление создает непосредственную угрозу жизни или здоровью, а также опасность наступления иных тяжких последствий.

Правило № 2: при их применении полицейский не только учитывает обстановку, степень опасности действий лица, характер и силу оказываемого сопротивления, но и стремится к минимизации ущерба (ч.

3 ст. 19). Правило № 3: если в результате применения физической силы, спецсредств или оружия, гражданину причинены телесные повреждения, то полицейский оказывает ему первую помощь и принимает меры по оказанию медицинской помощи. Правило № 4: о причинении гражданину таких телесных повреждений полицейский как можно быстрее, но не позднее 24 часов, уведомляет родственников или иных близких пострадавшего (ч.
Правило № 4: о причинении гражданину таких телесных повреждений полицейский как можно быстрее, но не позднее 24 часов, уведомляет родственников или иных близких пострадавшего (ч. 5 ст. 19). Правило № 5 (касается только физической силы): физическая сила применяется только тогда, когда несиловыми способами пресечь правонарушение, принудить к выполнению законного требования полицейского или доставить задержанного невозможно (ч.

1 ст. 20 ФЗ-3). Правило № 6:

«деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан»

(п.

2 ст. 5 ФЗ-3). Спецсредства полицейский может применить в следующих случаях: Резиновые палки Газовые средства Средства ограничения подвижности Специальные окрашивающие и маркирующие средства Электрошоковые устройства Служебные животные Средства принудительной остановки транспорта Средства сковывания движения Водометы 1) отражение нападения на гражданина или полицейского Да Да Нет Нет Да Да Нет Да Нет 2) пресечение преступления или административного правонарушения Да Да Нет Нет Да Да Нет Да Нет 3) пресечение сопротивления, оказываемого сотруднику Да Да Да Нет Да Да Нет Да Нет 4) задержание застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться Да Да Да Нет Да Да Нет Да Нет 5) задержание лица, которое может оказать вооруженное сопротивление Да Да Нет Нет Да Да Нет Да Нет 6) доставление в полицию, конвоирование и охрана задержанных и заключенных Нет Нет Да Нет Нет Да Нет Нет Нет 7) освобождение насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий и помещений Да Да Нет Нет Да Да Нет Нет Да 8) пресечение массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта Да Да Нет Нет Да Нет Нет Нет Да 9) остановка транспортного средства, водитель которого не выполнил требование полицейского об остановке Нет Нет Нет Нет Нет Нет Да Нет Нет 10) выявление лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения Нет Нет Нет Да Нет Да Нет Нет Нет 11) защита охраняемых объектов, блокирование движения групп граждан Да Нет Нет Да Нет Да Да Нет Да За невыполнение законных требований полицейского гражданин несет ответственность по ст. 19.3 КоАП РФ и может быть арестован на срок от 1 до 15 суток. В то же время при применении насилия в отношении представителя власти наступает ответственность по ст.

318 УК РФ, предусматривающая до 5 лет лишения свободы, а причинении полицейскому легкого вреда здоровью — до 10 лишения свободы. Как вести себя, если вас задержали?

Если вы считаете, что вас задержали необоснованно, будьте спокойны и сдержаны, полностью перепишите все данные служебного удостоверения задержавшего вас сотрудника, а также тех лиц, которые отказались отпустить вас при доставлении в дежурную часть отделения.

По возможности установите и запишите данные свидетелей, которые могут подтвердить необоснованность вашего задержания, потребуйте возможности связаться со своими родственниками или адвокатом.

Если есть возможность, сообщите о неправомерных действиях полицейского по телефону «02», где ваш звонок будет записан не только оператором, но и на электронный носитель. Имейте в виду, что, если вас обвиняют в совершении административного правонарушения или уголовного преступления, дело по которому подлежит рассмотрению мировым судьей, то в качестве вашего защитника по вашей письменной доверенности, оформленной на обычном листе бумаги, может быть допущен не обязательно адвокат, а любой совершеннолетний дееспособный гражданин. Запишите данные ваших сокамерников, не исключено, что вам потребуются их свидетельства.

Внимательно читайте все, что вами подписывается.

Если что-то в протоколе или акте написано неправильно, сделайте внизу собственноручную дописку со своими возражениями.

Если у вас есть доказательства невиновности, о которых полиция не знает или не хочет на них обращать внимание, прежде, чем поставить подпись в документе, напишите свои ходатайства (

«прошу вызвать и допросить такого-то, затребовать и приобщить такой-то документ, осмотреть такое-то помещение»

и т.д.).

Если же вы реально виновны, сосредоточьте внимание на смягчающих вашу вину обстоятельствах и положительных данных о вашей личности.

В этом случае, отрицая свою вину, вы с большой долей вероятности ухудшите свое собственное положение.

Куда можно жаловаться на неправомерные действия сотрудников полиции? Наименование органа Адрес Телефон Управление собственной безопасности ГУВД г.

Москвы Москва, ул. Баррикадная, д. 8 стр. 5-г 255-96-57, 254-86-50 (на Метрополитене) Инспекция по личному составу ГУВД г. Москвы Москва, Петровка, д. 38 698-66-61, 698-66-63 Телефон доверия ГУВД г.

Москвы Москва, Петровка, д. 38 709-13-12 Управление полиции на Московском Метрополитене пр.

Мира, д. 41 стр. 2 622-71-94, 621-01-31 Горячая линия Правительства по правоохранительным органам 777-11-47 (с 8.00 до 17.00) Дежурная часть ГУВД г.

Москвы Петровка, д. 38 02 Прокуратура г. Москвы Москва, Новокузнецкая, д.

27 951-71-97 (справочная) Приемная Общественного Совета при ГУВД по г.

Москве Москва, Петровка, д. 19 стр. 4 694-91-40 Новые нагрудные знаки сотрудников полиции Власть Безопасность Правоохранительная система Реформа МВД

Предъявите документы: что могут и что не могут делать полицейские

6 сентября 2017 «Гражданин, предъявите документы» — эту популярную в кинофильмах фразу нередко можно услышать и в реальной жизни.

На каких основаниях полицейские имеют право требовать паспорт? Нужно ли всегда иметь его при себе? На эти и другие вопросы «Безопасности» ответил профессор кафедры основ правоохранительной деятельности юридического факультета имени Сперанского РАНХиГС, кандидат юридических наук Александр Романов.Без основания полицейские не могут проверять документы прохожих.

Весь вопрос в том, что является основанием. Существует универсальное объяснение, условно:

«…в связи с тем, что масса людей находится в розыске»

. Поэтому полицейские могут проверить документы у тех, кто подпадает под какие-то приметы.

Это, своего рода, универсальная отмычка, позволяющая проверить документы практически у любого человека.

«Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом»

— статья 13 Федерального закона «О полиции».По существу – это неправильно. Но формально все происходит именно так.

Требования находящихся на службе сотрудников полиции обязательны для исполнения гражданами. Гражданин может оспорить законность требований, ограничение в свободе его перемещения и так далее.

Вопрос законности и незаконности требований решается в административном порядке руководством сотрудников полиции либо в суде.При этом, рассматривая такую жалобу будет приниматься во внимание, что полицейский в момент предъявления требований, находился при исполнении служебных обязанностей.

Поэтому, Фемида, вероятнее всего, встанет на сторону правоохранителя.Полицейский должен представиться, назвать должность и имя, а также объяснить суть своих требований. А вот их причину он называть не обязан. Также не обязательно предъявлять удостоверение.

На форме правоохранителей есть нагрудные знаки – жетоны. На них указаны личный номер сотрудника с кодом региона и подразделение полиции. Эти жетоны позволяют идентифицировать сотрудников.В соответствии с Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности» No114-ФЗ задачей этого вида деятельности, в том числе, является «осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших».При этом в статье 13 указано, что право заниматься розыском, а значит и проверять документы имеют органы: МВД, ФСБ, ФСО, Федеральная таможенная служба, Служба внешней разведки и ФСИН, а в ряде случаев и оперативное подразделение органа внешней разведки Минобороны.То есть проверять документы пешеходов могут как сотрудники патрульно-постовой службы, так и участковые и «гаишники», поскольку пешеходы являются участниками дорожного движения.Гражданин не обязан постоянно носить при себе паспорт, если не находится в охранной зоне, на ограниченной или режимной территории.

Но при отсутствии удостоверяющего документа его доставят в отдел полиции для подтверждения его личности. Такая задержка не должна длиться дольше трех часов. После этого гражданина должны будут отпустить.

Однако, если имеется подозрение, что он совершил правонарушение, задержание могут продлить на срок до 48 часов.Далее задержанного должны освободить либо, если подозрения подтвердились, то документы должны быть переданы в суд, который примет решение о продлении срока задержания или выберет гражданину меру пресечения в виде заключения под стражу.«По истечении 48 часов с момента задержания подозреваемый подлежит освобождению, если в отношении его не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу либо суд не продлил срок задержания», — .Источник:

Основания для проверки документов

17 июля 2020 регламентируются действующим законодательством РФ.

Закон должны четко соблюдать и сотрудники полиции, и граждане, а незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности. Для того чтобы не возникали ненужные проблемы у законопослушных граждан, следует знать, как проводится проверка и правильно пользоваться своими правами.Основополагающим документом, определяющим права и обязанности полицейского, является Закон РФ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции». Конституция предоставляет всем гражданам страны права и свободы на всей территории России, но в соответствии с п.2 ч.1 ст.13 Закона у полиции есть право проверки их документов для установления личности, при условии наличия определенных, веских оснований.

Поведение полицейского и порядок обращения его к гражданину определяется ч.4 ст.5 Закона №3-ФЗ. Прежде всего, сотрудник полиции должен представиться и объяснить причины своего обращения.

Если требуется задержание гражданина, то ему должны быть объяснены мотивы ограничительных мер, а также его права и обязанности. Остановить человека для проверки документов может только сотрудник МВД, находящийся при исполнении служебных обязанностей (на дежурстве).

Ему даются такие права только на территории, относящейся к его прямой ответственности. Наиболее часто проверку документов проводят наряды патрульно-постовой службы и участковые инспекторы.

В первом случае, полицейские имеют право на такое действие только в пределах утвержденного маршрута, что подтверждается карточкой маршрута. Отклонение от него считается превышением полномочий. Участковый может попросить документы только на закрепленной за ним территории.

Полицейские одного района города или области не могут проводить проверку в другом районе. Кроме указанных официальных лиц, проверку документов могут проводить и другие сотрудники МВД при проведении специальных рейдов и операций. Для этого должно быть соответствующее распоряжение уполномоченных, вышестоящих инстанций.

Правомочность проведения таким мероприятий должно подтверждаться документально.Основания для проведения проверки определяются ч.1 ст.15 Закона №3-ФЗ.

Полицейский имеет возможность воспользоваться таким правом в следующих обстоятельствах:

  1. Наличие подозрения на совершение административного правонарушения, нарушение им общественного порядка.
  2. Подозрение на совершение преступления.
  3. Наличие оснований для задержания в соответствии со ст.27.3 КоАП РФ или ст.91 УПК РФ.
  4. Внешние данные похожи на человека, объявленного в розыск (по ориентировке).

Следует отметить, что вескость подозрений не оговаривается Законом.

Полицейский может попросить документы уже на основании внешнего сходства с реальным подозреваемым. Другое дело, что после проверки должно последовать извинение за беспокойство, но граждане должны понимать, что такое мероприятие направлено, прежде всего, на обеспечение их безопасности. Задержание по итогам проверки документа (помимо лиц, совершивших уголовное деяние) может осуществляться в таких обстоятельствах:

  1. уклонение от обязательного лечения лиц, признанных невменяемыми в судебном порядке;
  2. уклонение от административного наказания.
  3. попытка суицида;
  4. побег из мест временного нахождения под стражей или психиатрической больницы;
  5. попытка проникновения на охраняемый объект или на частную территорию;
  6. нарушение особого режима (комендантский час, режим ЧП и т.п.).
  7. нахождение в розыске;
  8. наличие опасности для окружающих при психическом отклонении, наркотическом или алкогольном опьянении;

При отсутствии какого-либо из перечисленных оснований остановка гражданина сотрудником полиции для проверки документов (а тем более задержание) считается незаконной.

Он имеет полное право на подачу соответствующей жалобы.Отказ от предъявления документа при законном требовании сотрудника МВД считается административным правонарушением. У сотрудников полиции имеется право принудительной доставки гражданина в территориальное отделение полиции для выяснения личности и снятия подозрений. Такая возможность установлена ч.13 ст.13 Закона №3-ФЗ.

В полицейском отделении принимаются меры по установлению личности. Согласно ч.1 ст.27.5 КоАП РФ срок такого задержания не может превышать 3 ч.

В то же время, при наличии обоснованных подозрений срок может продлиться до 48 ч.

Начинается его отсчет от момента доставки гражданина в отделение полиции.

При любом задержании должен быть оформлен протокол. При подтверждении законности проверки грубый отказ гражданина от данной процедуры считается неповиновением законному требованию полицейского.

Согласно ст.19.3 КоАП РФ может быть наложено административное наказание в виде штрафа до 1000 рублей или ареста до 15 суток.

При проверке полицейский просит предъявить документ, удостоверяющий личность. Основным является паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации.

Для некоторых категорий установлены другие удостоверения личности:

  1. военный билет для военнослужащих;
  2. временное удостоверение, выдаваемое в период оформления паспорта;
  3. справка установленной формы для лиц, отбывающих наказание.

В соответствии с Законом сотрудник полиции может препроводить гражданина в отделении при отсутствии паспорта или иного удостоверения личности. Однако, чаще всего, достаточно иметь при себе ксерокопию документа или любой другой с фотографией и личными данными (например, пропуск или служебное удостоверение).

Водительское удостоверение не заменяет паспорт. О том достаточно ли его предъявление, решает сам проверяющий. При отсутствии необходимого документа, при наличии веских оснований гражданин может быть доставлен в отдел полиции для уточнения личности.Процедура проверки документов проводится в следующем порядке:

  1. Гражданин предъявляет удостоверение личности. В соответствии с Законом он может представить документ для ознакомления, не выпуская из своих рук. Изъятие документа допускается только при задержании на основании веских причин.
  2. Излагается суть просьбы и причины.
  3. Уточняющие вопросы проверяющий может задавать только при наличии серьезных подозрений на совершение правонарушений. При их отсутствии интерес к гражданину является превышением полномочий.
  4. Сотрудник полиции вежливо останавливает гражданина и представляется, называя звание, должность и фамилию.

Гражданину не стоит вступать в спор о правомочности проверки, если соблюдены все правила и объяснены причины.

При отсутствии паспорта следует объяснить это и предложить другой документ, помогающий установить личность.

Если полицейский предлагает направиться в отделение для выяснения личности, то следует подчиниться его требованию.Сотрудник МВД обязан предъявить свое служебное удостоверение по первому требованию гражданина, чью личность он желает проверить.

Такую просьбу гражданин должен высказать при наличии малейшего подозрения на правомочность его остановки.

Он фиксирует звание, должность, отделение полиции и фамилию полицейского.

Удостоверение можно не просить, если у проверяющего имеется нагрудный знак с номером. Если полицейский допустил нарушения при проверке документов, то гражданин может направить жалобу в вышестоящую инстанцию полиции, в прокуратуру, в службу собственной безопасности МВД.

Действенным способом считается обращение к депутату и СМИ. При существенных нарушениях можно обратиться в суд. Закон РФ дает право сотрудникам полиции проверять документы у граждан при наличии веских оснований.

При отказе от законных требований полиции могут последовать административные наказания. Если полицейский превышает полномочия, то любой гражданин может направить жалобу в соответствующую инстанцию. Проверка документов должна являться мерой обеспечения безопасности людей, а не произволом сотрудников МВД.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+